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《深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升補(bǔ)貼辦法(2018-2020年)》政策解讀

發(fā)布時(shí)間:2019-03-23點(diǎn)擊數(shù):3550

現(xiàn)就《深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升補(bǔ)貼辦法(2018-2020)》(以下簡稱“《辦法》”)有關(guān)政策解讀如下:

  一、《辦法》與以往補(bǔ)貼政策有什么不同?

  答:《辦法》與以往補(bǔ)貼政策基本保持一致,并根據(jù)《2018年“深圳藍(lán)”可持續(xù)行動(dòng)計(jì)劃》有關(guān)要求,增加了部分補(bǔ)貼類型,適當(dāng)提高了部分補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。一是增加了燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造和非道路移動(dòng)機(jī)械2項(xiàng)補(bǔ)貼類型;二是提高了電廠治理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

  二、申報(bào)補(bǔ)貼時(shí)間上有什么要求?

  為與2011-2016年期間補(bǔ)貼政策做好銜接,《辦法》規(guī)定申請補(bǔ)貼的單位必須于201711日后啟動(dòng)改造,并在市政府或市人居環(huán)境委有關(guān)規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成改造。201711日前已啟動(dòng)改造或已完成改造的企業(yè)和201711日起新建、擴(kuò)建的企業(yè)或設(shè)施,不在本次補(bǔ)貼范圍。本次補(bǔ)貼資金申報(bào)截止時(shí)間延長至2020930日。

  三、請問補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如何?

  1、電廠補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

  燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組:20181031日前完成煙氣脫硝或低氮燃燒器升級改造的,按設(shè)備改造費(fèi)用全額予以補(bǔ)貼。每家發(fā)電企業(yè)首臺(tái)完成改造的燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組按設(shè)備改造費(fèi)用予以全額補(bǔ)貼,第二臺(tái)及之后完成改造的燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組按設(shè)備改造費(fèi)用50%予以補(bǔ)貼。2018111日及之后完成煙氣脫硝或低氮燃燒器升級改造的,按設(shè)備改造費(fèi)用50%予以補(bǔ)貼。

  燃煤發(fā)電企業(yè)和垃圾焚燒發(fā)電企業(yè):完成機(jī)組大氣污染物排放升級改造(含煤場全封閉改造),按設(shè)備改造費(fèi)用50%予以補(bǔ)貼。

  由于燃?xì)鈾C(jī)組改造任務(wù)重、時(shí)間緊、投資大,為充分調(diào)動(dòng)企業(yè)改造積極性,緩解發(fā)電企業(yè)資金壓力,保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,《辦法》參照《深圳市迎大運(yùn)創(chuàng)全國文明城市標(biāo)兵環(huán)境空氣質(zhì)量保障補(bǔ)貼辦法》,規(guī)定發(fā)電企業(yè)簽訂設(shè)備采購、改造施工等合同,設(shè)備入廠且已停機(jī)改造的,可以申請補(bǔ)貼金額的40%,剩余補(bǔ)貼金額待全部改造完成后,另行申請。

  2、鍋爐補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

  對于污染鍋爐改造補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與以往補(bǔ)貼政策的標(biāo)準(zhǔn)一致。對原使用生物質(zhì)成型燃料鍋爐的企業(yè),改造使用天然氣、電等清潔能源的,每蒸噸予以5.5萬元補(bǔ)貼;對原使用柴油鍋爐的企業(yè),改造使用天然氣、電等清潔能源的,每蒸噸予以3萬元補(bǔ)貼。

  對于《2018年“深圳藍(lán)”可持續(xù)行動(dòng)計(jì)劃》新提出鍋爐低氮燃燒改造要求,《辦法》較以往補(bǔ)貼政策新增規(guī)定了鍋爐低氮燃燒補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:現(xiàn)有鍋爐通過整體更換為配置低氮燃燒器的天然氣鍋爐,氮氧化物排放濃度值低于30毫克/立方米的,補(bǔ)貼金額為:〔10×鍋爐容量(蒸噸)+8〕萬元;現(xiàn)有天然氣鍋爐通過加裝低氮燃燒器的方式進(jìn)行改造,氮氧化物排放濃度低于80毫克/立方米的,補(bǔ)貼金額為:〔3.5×鍋爐容量(蒸噸)+6〕萬元。補(bǔ)貼金額不得超過改造費(fèi)用總額。

  3、揮發(fā)性有機(jī)物補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

  經(jīng)市財(cái)政委同意, 2017年中央大氣污染防治專項(xiàng)資金對VOC類企業(yè)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)已由改造成本25%提高為40%?!掇k法》繼續(xù)延續(xù)該補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。全市現(xiàn)有使用有機(jī)溶劑型涂料進(jìn)行涂裝的家具、自行車、電子產(chǎn)品、塑膠、金屬制品、家用電器制造、印刷企業(yè),凡按規(guī)定將原生產(chǎn)線全部改造使用水性涂料、高固份涂料、粉末涂料或UV涂料等低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料或水性清洗劑的,可申請補(bǔ)貼。每條涂裝生產(chǎn)線按設(shè)備改造費(fèi)用40%予以補(bǔ)貼。汽車維修行業(yè)由于受技術(shù)限制,無法實(shí)現(xiàn)全部改用水性涂料,每條涂裝生產(chǎn)線改造仍按按設(shè)備改造費(fèi)用總價(jià)的25%給予補(bǔ)貼。

  4、非道路移動(dòng)機(jī)械補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

  按照《2018年“深圳藍(lán)”可持續(xù)行動(dòng)計(jì)劃》要求,增加了非道路移動(dòng)機(jī)械補(bǔ)貼類型,對按要求安裝柴油顆粒物捕集器(DPF)并達(dá)標(biāo)排放的,每臺(tái)DPF設(shè)備給予1萬元補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額不得超過DPF購置費(fèi)用。對201811日起,全市新注冊登記的電動(dòng)叉車,按照電池容量每千瓦時(shí)予以800元補(bǔ)貼,每臺(tái)電動(dòng)叉車最高補(bǔ)貼不超過4萬元。

  四、申報(bào)補(bǔ)貼需要準(zhǔn)備哪些材料?

  申請電廠、鍋爐、揮發(fā)性有機(jī)物治理類補(bǔ)貼的企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交如下申報(bào)材料(一式二份):

 ?。ㄒ唬┭a(bǔ)貼申報(bào)表。

 ?。ǘ┢髽I(yè)法定代表人身份證復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件,并加蓋企業(yè)公章。

  (三)環(huán)保審批文件。

 ?。ㄋ模╉?xiàng)目改造工程設(shè)計(jì)方案。

  (五)改造施工合同(附詳細(xì)的設(shè)備、費(fèi)用清單)。

 ?。┯匈Y質(zhì)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)出具的廢氣監(jiān)測報(bào)告(燃煤發(fā)電企業(yè)煤堆場封閉項(xiàng)目除外)。

 ?。ㄆ撸┦腥司迎h(huán)境委經(jīng)公開招標(biāo)確定的技術(shù)評估機(jī)構(gòu)在企業(yè)完成改造后出具的評估報(bào)告。

  (八)申請補(bǔ)助企業(yè)與供貨商及改造工程承包方銀行轉(zhuǎn)帳等資金支付憑證。

  發(fā)電企業(yè)按照《辦法》第五條規(guī)定,分兩次申請補(bǔ)貼的,第一次補(bǔ)貼應(yīng)提供上述(一)至(五)項(xiàng)材料。

  申請非道路移動(dòng)機(jī)械類補(bǔ)貼的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向轄區(qū)環(huán)保部門提交如下申報(bào)材料(一式二份):

  (一)補(bǔ)貼申報(bào)表。

 ?。ǘ┘由w申請企業(yè)公章的法定代表人身份證及營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

 ?。ㄈ┉h(huán)保審批文件。

 ?。ㄋ模┥钲谑袕S內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛注冊登記證。

 ?。ㄎ澹╇妱?dòng)叉車或柴油顆粒物捕集器采購合同。

 ?。┯匈Y質(zhì)排氣監(jiān)測機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)測報(bào)告(申請電動(dòng)叉車補(bǔ)貼的企業(yè)除外)。

 ?。ㄆ撸┯袡z測資質(zhì)機(jī)構(gòu)對柴油顆粒捕集器產(chǎn)品性能出具的發(fā)動(dòng)機(jī)性能評價(jià)試驗(yàn)臺(tái)架檢測報(bào)告(申請電動(dòng)叉車補(bǔ)貼的企業(yè)除外)。

 ?。ò耍┦腥司迎h(huán)境委經(jīng)公開招標(biāo)確定的技術(shù)評估機(jī)構(gòu)出具的現(xiàn)場核查意見。

 ?。ň牛┥暾堁a(bǔ)助企業(yè)與供貨商銀行轉(zhuǎn)帳、發(fā)票等資金支付憑證。

  五、請問補(bǔ)貼申請和審查流程如何?

  補(bǔ)貼申請和審查,按照企業(yè)改造、第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)(市人居環(huán)境委招標(biāo)確認(rèn))現(xiàn)場技術(shù)評估、環(huán)保監(jiān)管部門現(xiàn)場檢查和初審、市人居環(huán)境委書面審查和現(xiàn)場抽查、公示、簽署補(bǔ)貼協(xié)議、資金撥付等,與以往補(bǔ)貼辦法基本保持一致。

  如有疑問,可撥打0755-23911755電話咨詢。需聯(lián)系技術(shù)評估單位開展現(xiàn)場評估(免費(fèi)),可聯(lián)系深圳市環(huán)境工程科學(xué)技術(shù)中心有限公司曾工(聯(lián)系電話:0755-25116180)。

附件:市人居環(huán)境委 市財(cái)政委關(guān)于印發(fā)《深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升補(bǔ)貼辦法(2018-2020年)》的通知
 
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