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廣東省大氣污染防治條例

發(fā)布時間:2019-03-23點擊數(shù):3932

廣東省大氣污染防治條例(自2019年3月1日起施行)

發(fā)布時間:2018-12-6    發(fā)布人:廣東省清潔生產(chǎn)協(xié)會

廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會

公 告

第20號)

 

  《廣東省大氣污染防治條例》已由廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議于2018年11月29日通過,現(xiàn)予公布,自2019年3月1日起施行。

 

 

  廣東省人民代表大會常務(wù)委員會

  2018年11月29日

 

廣東省大氣污染防治條例

(2018年11月29日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過)

 

第一章 總 則

  第一條 為保護(hù)和改善大氣環(huán)境,防治大氣污染,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理。

  第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對大氣污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和運輸結(jié)構(gòu),加大對大氣污染防治的財政投入,建立健全大氣污染防治協(xié)調(diào)機(jī)制,督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。

  街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好本轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治相關(guān)監(jiān)督管理工作。

  第四條 縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

  縣級以上人民政府有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和本級人民政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的職責(zé)分工,按照下列規(guī)定,履行大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé):

 ?。ㄒ唬┕I(yè)污染防治的監(jiān)督管理:生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)工業(yè)大氣污染防治的監(jiān)督管理;發(fā)展改革主管部門負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化布局及相關(guān)監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)煤炭消費總量控制、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)能源供應(yīng)協(xié)調(diào),推進(jìn)發(fā)電領(lǐng)域煤炭清潔高效利用;工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)組織推動工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和升級、落后產(chǎn)能淘汰及相關(guān)監(jiān)督管理工作;市場監(jiān)督管理主管部門、海關(guān)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口的煤炭、油品、生物質(zhì)成型燃料等能源和機(jī)動車船、非道路移動機(jī)械的燃料、發(fā)動機(jī)油、氮氧化物還原劑以及其他添加劑的質(zhì)量實施監(jiān)督管理。

 ?。ǘ┮苿釉次廴痉乐蔚谋O(jiān)督管理:發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、交通運輸主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)新能源汽車推廣的監(jiān)督管理工作;生態(tài)環(huán)境主管部門會同公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運輸主管部門對機(jī)動車大氣污染防治實施監(jiān)督管理;生態(tài)環(huán)境主管部門會同交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水行政、市場監(jiān)督管理等主管部門對非道路移動機(jī)械的大氣污染防治實施監(jiān)督管理;交通運輸主管部門、海事管理機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)運輸船舶大氣污染防治的監(jiān)督管理,農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶大氣污染防治的監(jiān)督管理。

 ?。ㄈP塵污染防治的監(jiān)督管理:生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)物料堆場揚塵污染防治的監(jiān)督管理;住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)房屋和市政工程施工活動、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)活動揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作;城市管理、市政環(huán)衛(wèi)、園林綠化等主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施、城市道路清掃保潔揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作;自然資源主管部門負(fù)責(zé)違法用地建筑物、構(gòu)筑物拆除工程、礦山開采和礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目等揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作;交通運輸主管部門負(fù)責(zé)道路、港口碼頭等交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維修、拆除等施工活動和使用裸地停車場揚塵污染防治,以及公路的清掃保潔和綠化工程、綠化作業(yè)、港口碼頭工程貯存物料揚塵污染防治的監(jiān)督管理;水行政主管部門負(fù)責(zé)水利工程施工活動以及河道管理范圍內(nèi)砂場揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作;農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動排放大氣污染物和秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用的監(jiān)督管理。

 ?。ㄋ模┢渌髿馕廴痉乐蔚谋O(jiān)督管理由有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)組織實施。

  第五條 公民、法人和其他組織依法享有獲取大氣環(huán)境信息、參與和監(jiān)督大氣環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。

  縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其他負(fù)有大氣環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法公開大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息,完善公眾參與程序,為公眾參與和監(jiān)督大氣環(huán)境保護(hù)提供便利。

  第六條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省規(guī)定的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,從源頭、生產(chǎn)過程及末端選用污染防治技術(shù),防止、減少大氣污染,并對所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

  行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,開展大氣污染防治法律、法規(guī)和相關(guān)知識的宣傳,督促會員采取有效措施防止和減少大氣污染。

  公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)意識,采取綠色、低碳、節(jié)儉的生活方式,自覺履行大氣環(huán)境保護(hù)義務(wù)。

  第七條 各級人民政府及其有關(guān)部門和社會團(tuán)體、學(xué)校、新聞媒體、基層群眾性自治組織等應(yīng)當(dāng)開展大氣污染防治法律法規(guī)宣傳教育,普及大氣污染防治科學(xué)知識,倡導(dǎo)文明、節(jié)約、低碳、綠色消費習(xí)慣和生活方式。

 

第二章 達(dá)標(biāo)及提升規(guī)劃

  第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,并將大氣污染防治工作與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接,與能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等相結(jié)合。

  城市人民政府編制或者修改城市規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣環(huán)境承載能力,按照有利于大氣污染物消散的原則,合理規(guī)劃城市建設(shè)空間布局,控制建筑物的密度、高度,預(yù)留城市通風(fēng)廊道。

  在通風(fēng)廊道上不得建設(shè)高層建筑群及其他影響大氣擴(kuò)散條件的建設(shè)項目。

  第九條 未達(dá)到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)城市的人民政府應(yīng)當(dāng)及時編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,采取措施,按照國務(wù)院或者省人民政府規(guī)定的期限達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

  達(dá)到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)編制大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)達(dá)標(biāo)及提升規(guī)劃,采取措施,保持和提升大氣環(huán)境質(zhì)量。

  編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃和持續(xù)達(dá)標(biāo)及提升規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)事業(yè)單位、專家和公眾等方面的意見。

  第十條 大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃和持續(xù)達(dá)標(biāo)及提升規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會公開。地級以上市人民政府的大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案,持續(xù)達(dá)標(biāo)及提升規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

  城市人民政府每年在向本級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況時,應(yīng)當(dāng)報告大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃或者持續(xù)達(dá)標(biāo)及提升規(guī)劃執(zhí)行情況,并向社會公開。

  大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃和持續(xù)達(dá)標(biāo)及提升規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣污染防治的要求和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件適時進(jìn)行評估、修訂。

  第十一條 大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃和持續(xù)達(dá)標(biāo)及提升規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量及其影響因素進(jìn)行分析,確定大氣環(huán)境質(zhì)量分階段改善目標(biāo),明確相應(yīng)責(zé)任主體、工作重點和保障措施。

 

第三章 監(jiān)督管理

  第十二條 重點大氣污染物排放實行總量控制制度。重點大氣污染物包括國家確定的二氧化硫、氮氧化物等污染物和本省確定的揮發(fā)性有機(jī)物等污染物。

  省人民政府按照國務(wù)院下達(dá)的總量控制目標(biāo)和國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的分解總量控制指標(biāo)要求,綜合考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大氣環(huán)境質(zhì)量狀況等因素,將重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實到地級以上市人民政府。

  地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域總量控制指標(biāo),控制或者削減重點大氣污染物排放總量。

  企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者在執(zhí)行國家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的同時,應(yīng)當(dāng)遵守分解落實到本單位的重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)。

  第十三條 新建、改建、擴(kuò)建新增排放重點大氣污染物的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報批環(huán)境影響評價文件前按照規(guī)定向生態(tài)環(huán)境主管部門申請取得重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)。

  生態(tài)環(huán)境主管部門按照等量或者減量替代的原則核定重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)。

  新增重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)可以通過實施工程治理減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整減排項目或者排污權(quán)交易等方式取得。

  第十四條 縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定,建立健全本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)和大氣污染源監(jiān)控網(wǎng),并保證監(jiān)測設(shè)施的正常運行。

  工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)的管理機(jī)構(gòu)和重點排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,設(shè)置與生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)測監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)的大氣特征污染物監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施,保證監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施正常運行并依法公開排放信息。

  第十五條 重點排污單位安裝的自動監(jiān)測設(shè)備列入強(qiáng)制檢定計量器具目錄的,按照國家和省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計量檢定;未列入強(qiáng)制檢定計量器具目錄的,由排污單位委托具有相應(yīng)檢定能力的計量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行計量檢定。

  經(jīng)計量檢定并正常運行的自動監(jiān)測設(shè)備的監(jiān)測數(shù)據(jù)可以作為行政執(zhí)法的依據(jù)。

  自動監(jiān)測設(shè)備的監(jiān)測數(shù)據(jù)是否超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),按照小時均值確定。

  任何單位和個人不得破壞、毀損或者擅自拆除大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,不得篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)。

  第十六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)制定并定期修訂禁止新建、擴(kuò)建的高污染工業(yè)項目名錄和高污染工藝設(shè)備淘汰名錄,并向社會公布。禁止新建、擴(kuò)建列入名錄的高污染工業(yè)項目。禁止使用列入淘汰名錄的高污染工藝設(shè)備。淘汰的高污染工藝設(shè)備,不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。

  地級以上市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定本行政區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有高污染工業(yè)項目調(diào)整退出計劃,并組織實施。

 

第四章 工業(yè)污染防治

  第一節(jié) 能源消耗污染防治

  第十七條 珠江三角洲區(qū)域禁止新建、擴(kuò)建燃煤燃油火電機(jī)組或者企業(yè)燃煤燃油自備電站。

  珠江三角洲區(qū)域禁止新建、擴(kuò)建國家規(guī)劃外的鋼鐵、原油加工、乙烯生產(chǎn)、造紙、水泥、平板玻璃、除特種陶瓷以外的陶瓷、有色金屬冶煉等大氣重污染項目。

  本省行政區(qū)域內(nèi)服役到期的燃煤發(fā)電機(jī)組應(yīng)當(dāng)按期關(guān)停退役??h級以上人民政府推動服役時間較長的燃煤發(fā)電機(jī)組提前退役。

  第十八條 本省實施煤炭消費總量控制。

  省人民政府發(fā)展改革主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門確定煤炭總量控制目標(biāo),明確實施途徑。

  地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)按照煤炭總量控制目標(biāo),制定削減煤炭和清潔能源改造計劃,并組織實施。

  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有利于煤炭總量削減的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),推廣清潔能源的開發(fā)利用,引導(dǎo)企業(yè)落實清潔能源替代措施。

  第十九條 火電、鋼鐵、石油、化工、平板玻璃、水泥、陶瓷等大氣污染重點行業(yè)企業(yè)及鍋爐項目,應(yīng)當(dāng)采用污染防治先進(jìn)可行技術(shù),使重點大氣污染物排放濃度達(dá)到國家和省的超低排放要求。

  第二十條 地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制區(qū)域供熱規(guī)劃,建設(shè)和完善供熱系統(tǒng),對具備條件的工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)的用熱單位實行集中供熱,并逐步擴(kuò)大供熱管網(wǎng)覆蓋范圍。

  在集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),禁止新建、擴(kuò)建燃用煤炭、重油、渣油、生物質(zhì)等分散供熱鍋爐;已建成的不能達(dá)標(biāo)排放的供熱鍋爐應(yīng)當(dāng)在縣級以上人民政府規(guī)定的期限內(nèi)拆除。

  第二十一條 禁止安裝國家和省明令淘汰、強(qiáng)制報廢、禁止制造和使用的鍋爐等燃燒設(shè)備。

  地級以上市人民政府根據(jù)大氣污染防治需要,限制高污染鍋爐、爐窯的使用。

  第二十二條 禁止安裝、使用非專用生物質(zhì)鍋爐。禁止安裝、使用可以燃用煤及其制品的雙燃料或者多燃料生物質(zhì)鍋爐。

  生物質(zhì)鍋爐應(yīng)當(dāng)以經(jīng)過加工的木本植物或者草本植物為燃料,禁止摻雜添加燃燒后產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的其他物質(zhì),并配備高效除塵設(shè)施,按照國家和省的有關(guān)規(guī)定安裝自動監(jiān)控或者監(jiān)測設(shè)備。

  第二節(jié) 揮發(fā)性有機(jī)物污染防治

  第二十三條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)林業(yè)和園林工作的主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣污染防治、物種多樣性、植物生長動態(tài)、生態(tài)系統(tǒng)功能、地理條件等需要,選擇適當(dāng)?shù)木G化樹種,減少植物源揮發(fā)性有機(jī)物排放。

  縣級以上人民政府負(fù)責(zé)林業(yè)和園林工作的主管部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施鼓勵推廣應(yīng)用綠色農(nóng)藥劑型。

  第二十四條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同標(biāo)準(zhǔn)化主管部門制定產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物含量限值標(biāo)準(zhǔn),明確揮發(fā)性有機(jī)物含量,并向社會公布。

  在本省生產(chǎn)、銷售、使用含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料和產(chǎn)品的,其揮發(fā)性有機(jī)物含量應(yīng)當(dāng)符合本省規(guī)定的限值標(biāo)準(zhǔn)。高揮發(fā)性有機(jī)物含量的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在包裝或者說明中標(biāo)注揮發(fā)性有機(jī)物含量。

  第二十五條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同標(biāo)準(zhǔn)化等主管部門,制定本省重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范。

  企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,制定操作規(guī)程,組織生產(chǎn)管理。

  第二十六條 新建、改建、擴(kuò)建排放揮發(fā)性有機(jī)物的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)使用污染防治先進(jìn)可行技術(shù)。

  下列產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的原材料和低排放環(huán)保工藝,在確保安全條件下,按照規(guī)定在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,安裝、使用滿足防爆、防靜電要求的治理效率高的污染防治設(shè)施;無法密閉或者不適宜密閉的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施減少廢氣排放:

 ?。ㄒ唬┦?、化工、煤炭加工與轉(zhuǎn)化等含揮發(fā)性有機(jī)物原料的生產(chǎn);

 ?。ǘ┤加?、溶劑的儲存、運輸和銷售;

  (三)涂料、油墨、膠粘劑、農(nóng)藥等以揮發(fā)性有機(jī)物為原料的生產(chǎn);

 ?。ㄋ模┩垦b、印刷、粘合、工業(yè)清洗等使用含揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)品的生產(chǎn)活動;

 ?。ㄎ澹┢渌a(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的生產(chǎn)和服務(wù)活動。

  第二十七條 工業(yè)涂裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料,并建立臺賬,如實記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機(jī)物含量并向縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門申報。臺賬保存期限不少于三年。

  其他產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,建立臺賬并向縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門如實申報原輔材料使用等情況。臺賬保存期限不少于三年。

  第二十八條 石油、化工、有機(jī)醫(yī)藥及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范建立泄漏檢測與修復(fù)制度,對管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修,減少物料泄漏,對泄漏的物料應(yīng)當(dāng)及時收集處理。

  石油、化工等排放揮發(fā)性有機(jī)物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者在維修、檢修時,應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范,對生產(chǎn)裝置系統(tǒng)的停運、倒空、清洗等環(huán)節(jié)進(jìn)行揮發(fā)性有機(jī)物排放控制。

  第二十九條 儲油儲氣庫、加油加氣站、原油成品油碼頭、原油成品油運輸船舶和油罐車、氣罐車等,應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定安裝油氣回收裝置和自動監(jiān)測裝置并保持正常使用,每年向生態(tài)環(huán)境主管部門報送有檢測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的油氣排放檢測報告,油氣排放檢測報告標(biāo)準(zhǔn)文書由省生態(tài)環(huán)境主管部門制定。

  第三十條 嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建排放惡臭污染物的工業(yè)類建設(shè)項目。

  產(chǎn)生惡臭污染物的化工、石化、制藥、制革、骨膠煉制、生物發(fā)酵、飼料加工、家具制造等行業(yè)應(yīng)當(dāng)科學(xué)選址,設(shè)置合理的防護(hù)距離,并安裝凈化裝置或者采取其他措施,防止排放惡臭污染物。

  鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)的技術(shù)、工藝和設(shè)備,減少惡臭污染物排放。

  第三十一條 科學(xué)教育、醫(yī)療保健、餐飲住宿、娛樂購物、文化體育、交通運輸?shù)裙矆鏊ㄖ镆约稗k公樓、居民住宅的室內(nèi)裝修應(yīng)當(dāng)選用符合國家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的建筑和裝飾材料,鼓勵選用綠色環(huán)保材料,預(yù)防和控制室內(nèi)環(huán)境污染。

 

第五章 移動源污染防治

  第一節(jié) 機(jī)動車污染防治

  第三十二條 地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)加快淘汰高排放公交、郵政、環(huán)衛(wèi)、出租等車輛,制定更新淘汰計劃,鼓勵推廣應(yīng)用純電、氫能源等新能源汽車,加快其配套設(shè)施建設(shè),限制高油耗、高排放車輛的使用。

  第三十三條 地級以上市人民政府可以根據(jù)大氣污染防治需要,采取限制通行、經(jīng)濟(jì)補償?shù)却胧┲鸩教蕴吲欧跑囕v。限制通行、經(jīng)濟(jì)補償?shù)染唧w辦法由地級以上市人民政府制定。

  地級以上市人民政府采取前款規(guī)定措施的,應(yīng)當(dāng)公開征求公眾意見,在正式實施三十日以前向社會公告,并報省人民政府備案。

  第三十四條 省人民政府可以在條件具備的地區(qū),提前執(zhí)行國家機(jī)動車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)階段排放限值,并報國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

  在本省銷售的新車,應(yīng)當(dāng)符合注冊登記地現(xiàn)行執(zhí)行的國家機(jī)動車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)階段排放限值,并在耐久性期限內(nèi)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

  第三十五條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其委托的地級以上市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對銷售機(jī)動車大氣污染物排放狀況、污染控制技術(shù)等環(huán)境保護(hù)信息公開情況的監(jiān)督檢查。

  第三十六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門在機(jī)動車注冊登記時應(yīng)當(dāng)通過國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門認(rèn)可的機(jī)動車環(huán)保信息公開系統(tǒng),確定車輛的排放檢驗信息,并現(xiàn)場抽查車輛有無排放控制裝置。對未達(dá)到本行政區(qū)域現(xiàn)行執(zhí)行的國家機(jī)動車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)階段排放限值的機(jī)動車,不予辦理注冊登記。

  機(jī)動車所有人自帶入境的機(jī)動車在國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門認(rèn)可的機(jī)動車環(huán)保信息公開系統(tǒng)無法查詢車輛排放檢驗等技術(shù)信息的,申請注冊登記時,應(yīng)當(dāng)提交有資質(zhì)的機(jī)動車排放檢驗機(jī)構(gòu)出具的達(dá)到本行政區(qū)域現(xiàn)行執(zhí)行的國家機(jī)動車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)階段排放限值的檢驗合格報告。未提交檢驗合格報告的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予辦理注冊登記。

  第三十七條 跨地級以上市遷入的在用車,遷入粵東粵西粵北地區(qū)的,經(jīng)遷入地排放檢驗,符合遷入地在用車排放標(biāo)準(zhǔn)要求的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)辦理登記;遷入珠江三角洲區(qū)域各地級以上市的,應(yīng)當(dāng)符合遷入地現(xiàn)行執(zhí)行的國家機(jī)動車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)階段排放限值。

  國家鼓勵淘汰和要求淘汰的相關(guān)車輛不得跨省或者跨地級以上市遷入。

  第三十八條 機(jī)動車排放檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

 ?。ㄒ唬┡鋫浞蠂乙?guī)定要求的檢測技術(shù)人員;

 ?。ǘ┮婪ǐ@得計量認(rèn)證證書;

 ?。ㄈC(jī)動車排放檢驗使用的儀器、設(shè)備經(jīng)依法檢定合格;

 ?。ㄋ模┮罁?jù)法定的檢測方法、檢測標(biāo)準(zhǔn)實施機(jī)動車排放檢驗;

 ?。ㄎ澹┏鼍哒鎸崱?zhǔn)確的機(jī)動車排放檢驗結(jié)果;

 ?。└鶕?jù)國家和省機(jī)動車環(huán)保信息聯(lián)網(wǎng)規(guī)范要求向所在地地級以上市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門傳輸檢驗數(shù)據(jù);

 ?。ㄆ撸┙C(jī)動車排放檢驗檔案;

  (八)不得以任何方式經(jīng)營或者參與經(jīng)營機(jī)動車維修業(yè)務(wù);

  (九)符合國家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范的其他要求。

  機(jī)動車排放檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將機(jī)動車排放檢驗結(jié)果上傳到公安機(jī)關(guān)交通管理部門的檢驗監(jiān)管系統(tǒng)。未上傳排放檢驗結(jié)果或者上傳的排放檢驗結(jié)果不合格的機(jī)動車,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志。

  機(jī)動車定期排放檢驗應(yīng)當(dāng)與機(jī)動車安全技術(shù)檢驗同步進(jìn)行。

  第三十九條 縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和市場監(jiān)督管理主管部門可以通過現(xiàn)場檢查排放檢驗過程、審查原始檢驗記錄或者報告、組織檢驗?zāi)芰Ρ葘υ囼炓约皵?shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)核查等方式對機(jī)動車排放檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。市場監(jiān)督管理主管部門應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動車排放檢驗機(jī)構(gòu)信用記錄,并依法向社會公開。

  第四十條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和市場監(jiān)督管理主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,選擇適合本省實際的在用車排氣污染檢測方法和排放限值,報省人民政府批準(zhǔn)后公布實施。

  第四十一條 禁止排放檢驗不合格的機(jī)動車上道路行駛。

  在不影響正常通行的情況下,縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)會同公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以采取現(xiàn)場檢查監(jiān)測、電子監(jiān)控、攝像拍照、自動監(jiān)測、遙感監(jiān)測、遠(yuǎn)紅外攝像等方式,對在道路上行駛的機(jī)動車大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門可以在機(jī)動車集中停放地、維修地對在用機(jī)動車的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測。

  第四十二條 在用機(jī)動車所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)保持污染控制裝置正常使用,不得擅自拆除、閑置或者更改污染控制裝置。

  車載排放診斷系統(tǒng)報警的,機(jī)動車所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)及時送檢;經(jīng)檢驗不合格的,應(yīng)當(dāng)及時維修、更換,確保車輛達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。

  需要添加車用尿素等氮氧化物還原劑的在用柴油車,其所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范要求添加。

  第四十三條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)將機(jī)動車排放檢驗納入機(jī)動車維修、車輛營運的監(jiān)督管理內(nèi)容。

  機(jī)動車維修機(jī)構(gòu)對機(jī)動車實施與排氣有關(guān)的維修后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行出廠自檢或者委托檢測,符合規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)后方可出廠,并保存相關(guān)的維修檔案。

  縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門可以對依照前款規(guī)定進(jìn)行維修后待出廠的機(jī)動車進(jìn)行排氣污染抽檢。

  第四十四條 地級以上市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)共享機(jī)動車相關(guān)的監(jiān)管數(shù)據(jù)。

  第二節(jié) 非道路移動機(jī)械污染和船舶污染防治

  第四十五條 本省銷售的非道路移動機(jī)械應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行執(zhí)行的國家非道路移動機(jī)械大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)階段排放限值。

  在本省使用的非道路移動機(jī)械不得超過標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物,不得排放黑煙等可視污染物。

  城市人民政府可以根據(jù)大氣污染防治需要,劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機(jī)械區(qū)域。

  高排放非道路移動機(jī)械的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門制定。

  第四十六條 非道路移動機(jī)械所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范對在用非道路移動機(jī)械進(jìn)行維護(hù)檢修。對超過標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物的,應(yīng)當(dāng)維修、加裝或者更換符合要求的污染控制裝置,使其達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

  在用非道路移動機(jī)械經(jīng)維修或者采用污染控制技術(shù)后,大氣污染物排放仍不符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)的,不得使用。

  第四十七條 非道路移動機(jī)械所有人或者使用人在進(jìn)場施工時,應(yīng)當(dāng)建立非道路移動機(jī)械使用臺賬。

  住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水行政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)督促建設(shè)單位使用符合排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動機(jī)械。

  第四十八條 禁止船舶在內(nèi)河水域使用焚燒爐或者焚燒船舶垃圾。

  禁止載運危險貨物船舶在城市市區(qū)航道、通航密集區(qū)、渡區(qū)、船閘、大型橋梁、水下通道等內(nèi)河水域進(jìn)行艙室驅(qū)氣或者熏艙作業(yè)。

  船舶在海港港區(qū)內(nèi)使用焚燒爐、進(jìn)行驅(qū)氣等作業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)報告并如實記錄。

  船舶在發(fā)現(xiàn)海上大氣污染事故或者違反本條例規(guī)定的行為時,應(yīng)當(dāng)向就近的行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門報告。

  第四十九條 進(jìn)入國家劃定的船舶大氣污染物排放控制區(qū)內(nèi)的船舶,應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定使用低硫燃油或者采取使用清潔能源、尾氣后處理等與使用低硫燃油等效的替代措施。

  海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對進(jìn)出船舶大氣污染物排放控制區(qū)的船舶燃油使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

  第五十條 省、地級以上市人民政府發(fā)展改革主管部門應(yīng)當(dāng)將岸基供電設(shè)施建設(shè)納入能源發(fā)展規(guī)劃。

  發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境和交通運輸?shù)戎鞴懿块T應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)推進(jìn)岸基供電系統(tǒng)的改造使用以及低硫燃油供應(yīng)設(shè)施的建設(shè)和改造。

  現(xiàn)有碼頭應(yīng)當(dāng)逐步實施岸基供電設(shè)施改造。新建碼頭應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)岸基供電設(shè)施。船舶靠泊內(nèi)河港口和沿海港口船舶靠港應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用岸基供電。

 

第六章 揚塵污染和其他污染防治

  第一節(jié) 揚塵污染防治

  第五十一條 省人民政府生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、市政環(huán)衛(wèi)、園林綠化、自然資源、交通運輸、水行政等主管部門應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的職責(zé)分工制定完善揚塵污染防治技術(shù)要求。

  地級以上市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立完善揚塵污染防治信息共享機(jī)制。

  第五十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

 ?。ㄒ唬P塵污染防治費用列入工程造價,實行單列支付。在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人制定施工現(xiàn)場揚塵污染防治措施。在施工承包合同中明確施工單位的揚塵污染防治責(zé)任;

 ?。ǘP塵污染防治內(nèi)容納入工程監(jiān)理合同;

 ?。ㄈ┍O(jiān)督施工單位按照合同落實揚塵污染防治措施,監(jiān)督監(jiān)理單位按照合同落實揚塵污染防治監(jiān)理責(zé)任。

  第五十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)制定具體的施工揚塵污染防治實施方案,建立揚塵污染防治工作臺賬,落實揚塵污染防治措施。

  揚塵污染防治費用應(yīng)當(dāng)??顚S茫坏门灿?。

  第五十四條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)做好揚塵污染防治監(jiān)理工作;對未按照揚塵污染防治措施施工的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即改正,并及時報告建設(shè)單位。

  第五十五條 城市建成區(qū)建設(shè)項目的施工現(xiàn)場出入口應(yīng)當(dāng)安裝監(jiān)控車輛出場沖洗情況及車輛車牌號碼視頻監(jiān)控設(shè)備;建筑面積在五萬平方米以上的,還應(yīng)當(dāng)安裝顆粒物在線監(jiān)測系統(tǒng)。

  在縣級以上人民政府劃定的禁止攪拌混凝土、攪拌砂漿范圍內(nèi)的建設(shè)工程項目,不得現(xiàn)場攪拌混凝土、現(xiàn)場攪拌砂漿,散裝預(yù)拌干粉砂漿加水?dāng)嚢璩猓皇┕がF(xiàn)場鋪貼各類瓷磚、石板材等裝飾塊件的,禁止采用干式方法進(jìn)行切割。

  第五十六條 道路保潔應(yīng)當(dāng)采用低塵作業(yè)道路機(jī)械化清掃、市政道路機(jī)械化高壓沖洗、灑水、噴霧等措施,并根據(jù)道路揚塵控制實際情況,合理安排作業(yè)時間,適時增加作業(yè)頻次,提高作業(yè)質(zhì)量,降低道路揚塵污染。

  第五十七條 運輸煤炭、垃圾、渣土、土方、砂石和灰漿等散裝、流體物料的車輛應(yīng)當(dāng)密閉運輸,配備衛(wèi)星定位裝置,并按照規(guī)定的時間、路線行駛。

  對未實現(xiàn)密閉運輸或者未配備衛(wèi)星定位裝置的車輛,縣級以上人民政府相關(guān)主管部門不予運輸及處置核準(zhǔn)。

  第五十八條 禁止生產(chǎn)、銷售、使用含石棉物質(zhì)的建筑材料。

  對已使用石棉及含石棉物質(zhì)的建筑物進(jìn)行保養(yǎng)、翻新、拆卸的,應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,在建筑物拆除或者整修前拆除石棉及含石棉物質(zhì)。

  第五十九條 干散貨碼頭應(yīng)當(dāng)采取干霧抑塵、噴淋除塵、防風(fēng)抑塵網(wǎng)或者密閉運輸系統(tǒng)等措施降低揚塵污染。

  第二節(jié) 餐飲污染及其他污染防治

  第六十條 排放油煙的餐飲場所應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用,或者采取其他油煙凈化措施,使油煙達(dá)標(biāo)排放;產(chǎn)生異味的餐飲場所還應(yīng)當(dāng)安裝異味處理設(shè)施;大中型餐飲場所還應(yīng)當(dāng)安裝在線監(jiān)控監(jiān)測設(shè)備。

  排放油煙的餐飲服務(wù)經(jīng)營者至少每季度對油煙凈化和異味處理設(shè)施進(jìn)行一次清洗維護(hù)并記錄。記錄材料保存期限不少于一年。

  第六十一條 新建商住綜合樓、居民住宅樓以及用于餐飲服務(wù)的建筑物應(yīng)當(dāng)配套設(shè)立專用煙道,通過專用煙道排放油煙。

  已建居民住宅樓未配套設(shè)立專用煙道的,鼓勵居民家庭安裝油煙凈化設(shè)施或者采取其他油煙凈化措施,減少油煙排放。

  已設(shè)立餐飲場所的商住綜合樓和用于餐飲服務(wù)的建筑物未配套設(shè)立專用煙道的,應(yīng)當(dāng)加裝專用煙道;無法加裝專用煙道或者采取其他油煙凈化措施,使油煙達(dá)標(biāo)排放的,縣級以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令餐飲服務(wù)場所限期搬遷。地級以上市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定加裝專用煙道的具體標(biāo)準(zhǔn)、程序。

  專用煙道油煙排放口設(shè)置高度及與周圍居民住宅樓等建筑物距離控制應(yīng)當(dāng)符合要求。

  嚴(yán)禁封堵、改變專用煙道和向城市地下排水管道排放油煙。

  第六十二條 從事畜禽養(yǎng)殖、屠宰生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)及時對畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、屠宰場產(chǎn)生的污水、畜禽糞便等進(jìn)行收集、貯存、清運和無害化處理,防止排放惡臭氣體。

  第六十三條 地級以上市應(yīng)當(dāng)制定餐飲服務(wù)業(yè)的油煙、露天焚燒生物質(zhì)、垃圾等產(chǎn)生煙塵和有毒有害氣體的污染防治管理辦法。

 

第七章 重污染天氣應(yīng)對和重點區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治

  第六十四條 省和地級以上市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同氣象等有關(guān)部門建立重污染天氣監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,對大氣環(huán)境質(zhì)量和重污染天氣進(jìn)行監(jiān)測和預(yù)報。

  省人民政府、地級以上市人民政府和可能發(fā)生重污染天氣的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,建立排污單位管控清單,采取相應(yīng)應(yīng)急減排措施。重污染天氣應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)向上一級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案,并向社會公布。制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)充分聽取社會各方面意見。

  第六十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)重污染天氣預(yù)警等級,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)應(yīng)急需要采取相應(yīng)響應(yīng)措施:

 ?。ㄒ唬┴?zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn);

 ?。ǘ┫拗撇糠謾C(jī)動車行駛、限制非道路移動機(jī)械使用;

 ?。ㄈ┩V构さ赝潦阶鳂I(yè)和建筑物拆除施工,以及停止或者限制其他產(chǎn)生揚塵的施工作業(yè);

  (四)禁止燃放煙花爆竹、禁止生物質(zhì)、垃圾露天焚燒和露天燒烤;

 ?。ㄎ澹┩V箤W(xué)校和幼兒園組織的戶外活動或者教學(xué)活動;

 ?。┰黾訛⑺l次;

 ?。ㄆ撸┙M織開展人工影響天氣作業(yè);

  (八)縣級以上人民政府規(guī)定的其他應(yīng)急響應(yīng)措施。

  企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者、公民應(yīng)當(dāng)配合縣級以上人民政府及其有關(guān)部門采取的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施。

  第六十六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)與周邊地區(qū)建立大氣污染防治協(xié)調(diào)合作機(jī)制,定期協(xié)商區(qū)域內(nèi)大氣污染防治重大事項。

  第六十七條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)主體功能區(qū)劃、區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和大氣污染傳輸擴(kuò)散規(guī)律,劃定本省大氣污染防治重點區(qū)域,并建立區(qū)域大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控監(jiān)督協(xié)作機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治工作。

  重點區(qū)域內(nèi)地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),共享大氣環(huán)境質(zhì)量信息,協(xié)商解決跨界大氣污染糾紛,依法開展聯(lián)合執(zhí)法行動,查處區(qū)域內(nèi)大氣污染違法行為,共同做好區(qū)域內(nèi)大氣污染防治工作。

  第六十八條 編制可能對本省大氣污染防治重點區(qū)域的大氣環(huán)境造成嚴(yán)重污染的有關(guān)工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)和發(fā)展等規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。規(guī)劃編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與重點區(qū)域內(nèi)有關(guān)地級以上市人民政府或者有關(guān)部門會商。

  地級以上市建設(shè)可能對相鄰行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生重大影響的項目,應(yīng)當(dāng)及時通報有關(guān)信息,進(jìn)行會商。

  會商意見及其采納情況作為環(huán)境影響評價文件審查或者審批的重要依據(jù)。

 

第八章 法律責(zé)任

  第六十九條 違反本條例第十六條第一款規(guī)定,新建、擴(kuò)建列入名錄的高污染工業(yè)項目、使用列入淘汰名錄的高污染工藝設(shè)備、或者將淘汰的高污染工藝設(shè)備轉(zhuǎn)讓給他人使用的,由縣級以上人民政府發(fā)展改革主管部門、工業(yè)和信息化主管部門依照職權(quán)分工責(zé)令改正,沒收違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款;拒不改正的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

  第七十條 違反本條例第十九條規(guī)定,重點大氣污染物排放濃度未按照要求達(dá)到超低排放要求的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)。

  第七十一條 違反本條例第二十條第二款規(guī)定,在集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),新建、擴(kuò)建燃用煤炭、重油、渣油、生物質(zhì)等分散供熱鍋爐,或者未按照規(guī)定拆除已建成的不能達(dá)標(biāo)排放的供熱鍋爐的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門組織拆除供熱鍋爐,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款。

  第七十二條 違反本條例第二十一條規(guī)定,安裝國家和省明令淘汰、強(qiáng)制報廢、禁止制造和使用的鍋爐等燃燒設(shè)備,或者安裝地級以上市人民政府限制使用的高污染鍋爐、爐窯的,由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

  第七十三條 違反本條例第二十二條第一款規(guī)定,安裝、使用非專用生物質(zhì)鍋爐或者安裝、使用可以燃用煤及其制品的雙燃料或者多燃料生物質(zhì)鍋爐的,由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

  違反本條例第二十二條第二款規(guī)定,使用未經(jīng)過加工的木本植物或者草本植物為燃料,或者在生物質(zhì)燃料中摻雜添加燃燒后產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的其他物質(zhì)的,由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理主管部門責(zé)令改正,處一萬元以上二萬元以下的罰款。

  違反本條例第二十二條第二款規(guī)定,生物質(zhì)鍋爐未配備高效除塵設(shè)施,未按照國家和省的有關(guān)規(guī)定安裝自動監(jiān)控或者監(jiān)測設(shè)備的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。

  第七十四條 違反本條例第二十四條第二款規(guī)定,在本省生產(chǎn)、銷售超過揮發(fā)性有機(jī)物含量限值標(biāo)準(zhǔn)的原材料和產(chǎn)品的,由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理主管部門責(zé)令改正,沒收原材料、產(chǎn)品和違法所得,并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。

  違反本條例第二十四條第二款規(guī)定,未在高揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品的包裝或者說明中標(biāo)注揮發(fā)性有機(jī)物含量的,由縣級以上人民政府市場監(jiān)督主管部門責(zé)令改正。

  第七十五條 違反本條例第二十五條第二款規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者未按照揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定,制定操作規(guī)程的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下的罰款。

  違反本條例第二十五條第二款規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者未按照揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定,組織生產(chǎn)管理的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

  第七十六條 違反本條例第二十七條第二款規(guī)定,除工業(yè)涂裝企業(yè)以外的其他產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的工業(yè)企業(yè)未按照國家和省的有關(guān)規(guī)定建立、保存臺賬的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。

  第七十七條 違反本條例第二十八第一款規(guī)定,石油、化工、有機(jī)醫(yī)藥及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè)未根據(jù)國家和省的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范建立泄漏檢測與修復(fù)制度,對管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修,減少物料泄漏或者對泄漏的物料未及時收集處理的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。

  第七十八條 機(jī)動車排放檢驗機(jī)構(gòu)違反本條例第三十八條第六項、第七項、第八項規(guī)定的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令其停止違法行為,限期改正,并處一萬元以上五萬元以下的罰款。

  第七十九條 違反本條例第四十一條第一款規(guī)定,機(jī)動車駕駛?cè)笋{駛排放檢驗不合格的機(jī)動車上道路行駛的,由縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門處二百元罰款。

  第八十條 違反本條例第四十二條第三款規(guī)定,在用柴油車所有人或者使用人未按照規(guī)范要求添加車用尿素等氮氧化物還原劑的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,并處五百元以上一千元以下的罰款。

  第八十一條 違反本條例第四十五條第三款規(guī)定,在禁止使用高排放非道路移動機(jī)械區(qū)域使用高排放非道路移動機(jī)械的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,處兩萬元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停工整治。

  第八十二條 違反本條例第五十三條第一款規(guī)定,施工單位未建立揚塵污染防治工作臺賬的,由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,處五千元以上二萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治。

  第八十三條 施工單位違反本條例第五十五條、第五十八條規(guī)定,未安裝視頻監(jiān)控設(shè)備、顆粒物在線監(jiān)測系統(tǒng),在禁止攪拌混凝土、攪拌砂漿范圍內(nèi)現(xiàn)場攪拌混凝土、現(xiàn)場攪拌砂漿,在施工現(xiàn)場鋪貼各類瓷磚、石板材等裝飾塊件采用干式方法進(jìn)行切割,使用含石棉物質(zhì)作為建筑材料,在建筑物拆除或者整修前未按照國家和省的有關(guān)規(guī)定拆除石棉及含石棉物質(zhì)的,由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治。

  第八十四條 違反本條例第五十七條第一款規(guī)定,運輸煤炭、垃圾、渣土、土方、砂石和灰漿等散裝、流體物料的車輛未采取密閉運輸、未配備衛(wèi)星定位裝置、或者未按照規(guī)定的時間、路線要求行駛的,由縣級以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處五千元以上二萬元以下的罰款;拒不改正的,車輛不得上道路行駛。

  第八十五條 違反本條例第六十一條第四款規(guī)定,封堵、改變專用煙道或者向城市地下排水管道排放油煙的,由縣級以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上二萬元以下的罰款。

第九章 附 則

  第八十六條 本條例所稱移動源,是指由內(nèi)燃機(jī)為驅(qū)動或者牽引的機(jī)動車、非道路移動機(jī)械、船舶。

  本條例所稱新車,是指新生產(chǎn)尚未辦理注冊登記的汽車。

  本條例所稱在用車,是指已經(jīng)登記注冊并取得號牌的汽車。

  第八十七條 本條例自2019年3月1日起施行?!?/span>

 
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