第一條 為加強排污費的征收和管理,根據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合深圳實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于在本市轄區(qū)內(nèi)排放污染物的企業(yè)、事業(yè)單位、部隊、個體工商戶,合伙經(jīng)營者和個人(以下簡稱排污單位)。
第三條 污染物排放標準,執(zhí)行已經(jīng)省批準的市級排放標準,市級排放標準未規(guī)定的,執(zhí)行省級排放標準,省級排放標準未規(guī)定的執(zhí)行國家的排放標準。
第四條 排污費的征收工作由各級人民政府的環(huán)保部門主管,其屬下的環(huán)境保護監(jiān)理機構(gòu)(下稱監(jiān)理機構(gòu))負責(zé)本級排污費的征收和管理。
第五條 市、區(qū)兩級排污費實行分級征收分級管理。具體分工如下:
(一)市環(huán)保部門的征收范圍是:駐深中央部屬、省屬的排污單位的排污費;駐深外 省、地區(qū)(市)屬的排污單位的排污費;市屬排污單位的排污費;由駐深中央部屬、省屬企、事業(yè)單位引進并管理或主管的獨資、合資、合伙(作)、個人經(jīng)營的排污單位的排污費; 由駐深外省、外地區(qū)(市)屬的企、事業(yè)單位引進并管理或主管的獨資、合資、合伙(作)、個人經(jīng)營的排污單位的排污費;由市屬企、事業(yè)單位引進并管理或主管的獨 資、合資、 合伙(作)個人經(jīng)營的排污單位的排污費;在市工商部門領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照個體、私營、合伙、股份制、合資、獨資企業(yè)的排污費;
(二)各區(qū)環(huán)保部門的征收范圍是:各區(qū)屬和各區(qū)以下屬的排污單位的排污費;駐深外地的區(qū)屬及區(qū)以下屬的排污單位的排污費;由各區(qū)屬或區(qū)以下屬的企、事業(yè)單位引進并管理或主管的獨資、合資、合伙(作)、個人經(jīng)營的排污單位的排污費;由駐深外地的區(qū)屬或區(qū)以下屬的企、事業(yè)單位引進并管理或主管的獨資、合資、合伙(作)、個人經(jīng)營的排污單位的排污費;
(三)市級監(jiān)理機構(gòu)對區(qū)級監(jiān)理機構(gòu)的排污費征收、管理工作起指導(dǎo)、監(jiān)督作用。
第六條 為利于管理,根據(jù)區(qū)環(huán)保部門的書面申請,市環(huán)保部門在辦理委托手續(xù)后,可以適當將市征收范圍內(nèi)的部分排污單位的排污費委托排污單位所在行政區(qū)域的區(qū)環(huán)保部門代征收、代管理;排污單位按繳費通知書上所列金額,直接繳入在銀行開設(shè)的"市征收排污費專戶"。市環(huán)保部門按有關(guān)返撥規(guī)定將代征收、代管理的排污費返撥給代征收、代管理的區(qū)環(huán)保部門作環(huán)?;鹗褂谩?br />
第七條 排污單位在每月十日前向?qū)ζ溆泄茌牂?quán)的環(huán)保部門申報上月排放污染物的種類、數(shù)量和濃度(或按物料衡算法申報排污量),經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)核定后,作為征收排污費的依據(jù)。排污單位不按時申報的,監(jiān)理機構(gòu)按核定的數(shù)據(jù)征收。排污單位申報的數(shù)據(jù)與監(jiān)理機構(gòu)核定的數(shù)據(jù)不一致時,按監(jiān)理機構(gòu)核定的數(shù)據(jù)繳納排污費。
第八條 各級環(huán)保部門負責(zé)監(jiān)測的單位按國家和省頒發(fā)的環(huán)境監(jiān)測采樣方法標準和分析方法標準進行采樣 和監(jiān)測。
第九條 監(jiān)理機構(gòu)每月按核定的數(shù)據(jù)向排污單位發(fā)出征收排污費繳費通知書。對季節(jié)性生產(chǎn)的單位或按季核定數(shù)據(jù)的單位,按季征收。對每月排污費金額不足五十元的排污單位,按標準起征費五十元征收。對營業(yè)額低、污染面小、執(zhí)行有困難的排污單位,經(jīng)市、區(qū)環(huán)保部門審核后,可由按月改為按季征收起征費五十元。
第十條 排污單位應(yīng)在收到繳費通知書之日起十五日內(nèi)向指定的銀行繳費。逾期繳費的,每日按應(yīng)繳排污費數(shù)額的1‰計征滯納金。
第十一條 排污單位從開征排污費第三年起仍未達到排放標準的,每年提高征收標準5% 。排污單位經(jīng)過治理,達到排放標準或降低排污量的,可向監(jiān)理機構(gòu)申請,經(jīng)監(jiān)測屬實,予以停收或減收超標排污費。
第十二條 有下列情況之一的,按收費標準加一倍收費:
(一)原《中華人民共和國環(huán)境保護法》(試行)頒布后投產(chǎn)使用的新建、擴建、改建的工程項目,排放污染物超過標準的;
(二)限期治理的項目和限期搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)的企業(yè)未按期完成任務(wù),排放污染物仍超過標準的;
(三)擅自拆除污染物處理設(shè)施或未經(jīng)環(huán)保部門批準停止運行污染物處理設(shè)施,使污染物超標放的。
第十三條 排污單位排污口排放的污水達到排放標準的,只征收污水排污費。對同時符合征收污水排污費和超標排污費的,只征收超標排污費。
第十四條 使用煤、重油、原油為燃料的爐窯(含電站鍋爐、工業(yè)鍋爐、工業(yè)爐窯及經(jīng)營性爐灶),向大氣排放二氧化硫的排污單位,須繳納二氧化硫排污費。二氧化硫排污費實行按月征收,排污單位須于每月十日前,向主管監(jiān)理機構(gòu)申報上月使用燃煤、重油、原油的數(shù)量和含硫量,用物料衡算法,或經(jīng)實測計算申報排污量。
第十五條 污水排污費和二氧化硫排污費的征收管理不適用第九條中 "征收起征費五十元"的規(guī)定和第十一條中"每年提高征收標準5%"的規(guī)定。二氧化硫排污費的征收管理不適用第十二條規(guī)定。
第十六條 凡全部收入為外幣的排污單位,其超標準排污費應(yīng)全部用 外幣繳納。部分收入為外幣的排污單位,其超標準排污費按照外幣收入在其總收入中所占的比例繳納。
第十七條 采取承包經(jīng)營的排污單位,經(jīng)營(承包)者應(yīng)負責(zé)繳納經(jīng)營期間的排污費。前后經(jīng)營(承包)者要將繳納排污費的帳目和排污申報情況交接清楚。否則,新經(jīng)營(承包)者或原轉(zhuǎn)讓承包的主管部門(企、事業(yè)單位)要負責(zé)上繳經(jīng)營(承包)者欠交的排污費、滯納金及其他費用。
第十八條 排污單位對繳交排污費有異議的,可以在收到繳交排污費通知書之日起六十日內(nèi),向監(jiān)理機構(gòu)的主管部門申請復(fù)議。排污單位對復(fù)議決定不服的,可按《行政訴訟法》的規(guī)定向人民法院起訴。排污單位也可以在收到繳排污費通知書之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。排污單位逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴的,又不繳交排污費的,監(jiān)理機構(gòu)的主管部門可依法向人民法院申請強制執(zhí)行。
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