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[center]1994年11月2日  深圳市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過[center]
 
      第一條　為保護大亞灣核電廠（以下簡稱“核電廠”）周圍限制區(qū)的環(huán)境和  公眾安全，保  障核電廠的安全運行，引導(dǎo)周圍限制區(qū)經(jīng)濟和社會有序地發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律和行政法  規(guī)，制定本條例。

      第二條　核電廠周圍限制區(qū)是指以核反應(yīng)堆為中心，半徑為  五千米  的限制  人口數(shù)量機械增加、對新建和擴建項目按本條例加以引導(dǎo)或限制的地區(qū)。

　　第三條　本條例由深圳市人民政府（以下簡稱市政府）統(tǒng)一組織實施。

　　第四條　核電廠及其周圍限制區(qū)以及與限制區(qū)安全保障和環(huán)境管理有關(guān)的  國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和公民個人均應(yīng)遵守本條例。

　　第五條　核電廠必須嚴格按照操作規(guī)程操作，確保安全運行。

　　核電廠應(yīng)當(dāng)具備保障其工作人員、周圍公眾和環(huán)境免遭超過國家規(guī)定限值的核輻射照射  和放射性污染的安全措施。

　　第六條　核電廠應(yīng)當(dāng)在廠區(qū)設(shè)置隔離帶和明顯標志。無關(guān)人員禁止擅自進  入廠內(nèi)。

　　市政府應(yīng)當(dāng)在限制區(qū)邊界設(shè)置標志。

　　第七條　核電廠應(yīng)當(dāng)定期對固體廢物和氣體、液體放射性排放物進行監(jiān)測。排放物監(jiān)測  的內(nèi)容包括排放總量、排放物中放射性物質(zhì)的濃度及主要放射性核素濃度的分析等。監(jiān)測報  告在報省有關(guān)部門的同時，應(yīng)當(dāng)抄報深圳市環(huán)境保護部門。

　　第八條　核電廠應(yīng)當(dāng)在人力、物力等方面積極配合市民防委員會辦公室（以下簡稱市民  防辦）通過電視、廣播、報紙及培訓(xùn)等形式對附近的公眾進行核安全、輻射防護和核事故應(yīng)  急知識的普及教育。

　　第九條　核電廠及場外核事故應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)按照國家頒布的《核電廠核事  故應(yīng)急管理條例》執(zhí)行。

　　第十條　核電廠應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)核事故應(yīng)急的規(guī)定和國家確定的比例交  納場外應(yīng)急準備資金和核應(yīng)急設(shè)施的運行維護資金，用以建設(shè)和維護核應(yīng)急設(shè)施。

　　上述資金應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于核電廠所在的區(qū)和市的道路、通訊、防護裝備、警報系統(tǒng)等場外  應(yīng)急準備。

　　第十一條　核電廠應(yīng)當(dāng)積極支持和協(xié)助限制區(qū)經(jīng)濟和社會的發(fā)展，主動與  限制區(qū)居民搞好關(guān)系。

　　限制區(qū)的居民應(yīng)當(dāng)支持核電事業(yè)，協(xié)助核電廠搞好限制區(qū)的安全與環(huán)境保護工作。

　　市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)核電廠對支持限制區(qū)經(jīng)濟發(fā)展作出的安排。

　　第十二條　核電廠運行期間，發(fā)生可能危害公眾安全和環(huán)境的事故，必須迅速查明事故  發(fā)生的部位和原因，及時進行處理，控制放射性物質(zhì)向周圍環(huán)境釋放。在向上級有關(guān)部門報  告的同時，報市政府核應(yīng)急主管部門及環(huán)境保護部門，并依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，  采取有效措施，控制和減少事故危害。

　　第十三條　市政府應(yīng)當(dāng)在本條例實施后一年內(nèi)制訂出限制區(qū)人口、經(jīng)濟和  社會發(fā)展規(guī)劃，并報市人大常委會批準后施行。

　　制定發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)考慮核電廠的安全運行和環(huán)境保護，確保核事故下應(yīng)急計劃的實施  ，達到環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。

　　第十四條　限制區(qū)根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，經(jīng)主管部門批準，可以遷入  常住人口或者進入暫住外來工作人員，但是不得超過限制區(qū)發(fā)展規(guī)劃所確定的總控制人數(shù)。

　　第十五條　限制區(qū)內(nèi)禁止設(shè)立煉油廠、化工廠、油庫、爆炸方法作業(yè)的采  石場、易燃易爆品倉庫等對核電廠安全存在威脅的項目。

　　第十六條　限制區(qū)內(nèi)鼓勵發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、旅游業(yè)和適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的第三產(chǎn)業(yè)。對  鼓勵發(fā)展的項目，應(yīng)當(dāng)給予政策優(yōu)惠。具體優(yōu)惠政策由市政府在本條例實施后一年內(nèi)公布。

　　第十七條　限制區(qū)內(nèi)允許發(fā)展符合限制區(qū)發(fā)展規(guī)劃及本條例第十五條禁止  以外的非勞動密集型和非重污染型的其他項目。

　　項目申辦人提出申請時，除按照有關(guān)規(guī)定和程序提交常規(guī)文件和資料外，還應(yīng)當(dāng)提交  下列文件：

　?。ㄒ唬┦协h(huán)境保護部門對項目的批準文件；

　?。ǘ┖穗姀S所在區(qū)人民政府對項目的批準文件。

　　第十八條　運輸石油、液化石油氣、爆炸品及易燃、易爆、腐蝕、有毒的化學(xué)品等可能  危及核電廠安全運行的物品的船只，不得在大亞灣西航道行駛。航道管理部門應(yīng)在航道上設(shè)  置相應(yīng)標志。海上海務(wù)安全監(jiān)察部門負責(zé)監(jiān)督執(zhí)行本條規(guī)定。

　　前款西航道是指在大亞灣域內(nèi)位于中央列島以西，南北走向的航道。

　　第十九條　市環(huán)境保護部門對核電廠場外的環(huán)境管理工作行使檢查監(jiān)督權(quán)。接受檢查的  單位應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供必需的資料。市環(huán)境保護部門應(yīng)當(dāng)為被查單位保守技術(shù)秘密和  業(yè)務(wù)秘密。

　　  市環(huán)境保護部門應(yīng)當(dāng)及時向市政府提供核污染資料，必要時市政府可以發(fā)布環(huán)境影響公  告。

　　第二十條　違反本條例第十四條，擅自招用勞務(wù)工或招調(diào)外來工作人員進入限制  區(qū)的，由主管部門責(zé)令限期清退，并對用人單位按擅自招用人數(shù)處以每人每月三百元罰款。

　　第二十一條　違反本條例第十五條，在限制區(qū)內(nèi)擅自設(shè)立禁止項目的，由主  管部門責(zé)令停建、停業(yè)、關(guān)閉或限期拆除；情節(jié)嚴重的，并處五千元以上五萬元以下罰款。

　　第二十二條　違反本條例第十七條，在限制區(qū)內(nèi)設(shè)立不符合限制區(qū)發(fā)展規(guī)劃、屬勞動密  集型或重污染型項目的，由主管部門責(zé)令限期整頓、治理或停業(yè)關(guān)閉；情節(jié)嚴重的，并處五  千元以上三萬元以下罰款。

　　第二十三條　違反本條例第十八條，在大亞灣西航道擅自運輸禁運物品的  ，由海上海務(wù)安全監(jiān)察部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

　　第二十四條　核電廠在運行過程中對周圍公眾和環(huán)境造成污染損害的，應(yīng)  依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第二十五條　當(dāng)事人對第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條  的行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向市政府行政復(fù)議機關(guān)申請復(fù)  議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可  以在接到處罰通知之日起十五日以內(nèi)，徑向人民法院起訴。

　　當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定  的執(zhí)法機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第二十六條　違反本條例，導(dǎo)致周圍地區(qū)環(huán)境嚴重污染或者人身傷亡或者核電  廠重大損失構(gòu)成犯罪的，依法對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。

　　第二十七條　市民防辦、環(huán)境保護、規(guī)劃國土、計劃、農(nóng)業(yè)、經(jīng)發(fā)、貿(mào)發(fā)、勞動、稅務(wù)  、工商行政管理、公安、海上海務(wù)安全監(jiān)察等部門和核電廠所在地的區(qū)、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)在各自  職責(zé)范圍內(nèi)行使檢查監(jiān)督權(quán)，確保核電廠周圍限制區(qū)環(huán)境與公眾安全。

　　凡認真執(zhí)行本條例，對維護核電廠安全運行和限制區(qū)公眾安全及環(huán)境保護做出顯著成效  的單位和個人，由市政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以表彰或獎勵。

      第二十八條　市政府可以依據(jù)本條例制定實施細則。

　　第二十九條　本條例自公布之日起生效。